1998年，菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克和日本前首相细川护熙提出建立“亚洲论坛”的构想。1999年，菲律宾总统拉莫斯和澳大利亚总理霍克与中华人民共和国副主席胡锦涛在北京议定亚洲论坛的筹设。2001年，26个发起国的代表聚会中国海南博鳌，宣告成立博鳌亚洲论坛并通过《博鳌亚洲论坛宣言》。中国国家主席江泽民出席会议，致辞并赠诗一首。2002年，博鳌亚洲论坛理事会经选举产生。

　　博鳌亚洲论坛共分为论坛会员大会、理事会、咨询委员会、秘书处、研究院五个组织结构：

　　1.论坛会员大会

　　会员大会为论坛的最高权力机构，每年举行一次。

　　2.理事会

　　是论坛的最高执行机构，由会员大会选举产生。理事会由11名成员组成，秘书长和来自东道地（博鳌）的代表为理事会当然成员，其余9名由发起会员、荣誉会员和商业会员中推举产生。

　　3.咨询委员会

　　由发起国前政要、专家、企业界和学术界人士组成。咨询委员会视论坛需要不定期举行工作会议，就与论坛相关的重要事务提出咨询和建议。

　　4.秘书处

　　是论坛的常设执行机构。负责具体开展论坛的各项活动。秘书长是论坛的首席执行官和秘书处的负责人。

　　5.研究院

　　是论坛重要的智力支持机构。其主要职能包括：在对世界经济研究分析基础上，提出年会主题和议题；组织起草并发表与论坛业务相关的经济预测；负责为论坛年会、研讨会及其它专题会议提供智力资源；为会员和其它合作方提供人力资源培训；负责建立亚洲地区乃至全球范围内工作网络及信息交流中心

　　博鳌亚洲论坛设正式会员和非正式会员，发起会员、荣誉会员和基础会员为正式会员；普通会员为非正式会员。

　　1.发起会员

　　系指二十六个发起国按照各国所分配的名额（每个国家两名）派出的、参加论坛所有活动，包括决策过程的前政要、知名人士和非营利机构。

　　2.荣誉会员

　　系指为论坛的创建和发展作出重要和实质性贡献的个人、企业和组织；荣誉会员不超过十名。

　　3.基础会员

　　系指参加论坛所有活动包括决策过程、且其申请已经被批准的个人、企业和组织。

　　4.普通会员

　　系指以出席、观摩论坛年会以及其他活动为目的、且其申请已经被批准的个人、企业和组织。

　　以2012年论坛为例，首先是参与会议代表的广泛性，有超过2000位正式、非正式代表参会，不仅涵盖了各大洲，各主要经济体，还有来自产业界、教育学术界、媒体、各国官方代表。在为数众多的企业家代表中具有各行中知名跨国大企业，也有许多进军国际市场的中小企业，还有各国商会组织；从地域角度来讲，既有各国从事第一线的教学专家，也有科研领军人物，诺贝尔奖得主。2012年会作为一个重要的国际交流平台也邀请到了哈萨克斯坦总理，意大利总理，巴基斯坦总理，伊朗副总统，泰国副总理，越南副总理等外国领导人参加年会，他们或发表重要讲话或参与其他重要活动。

　　“东亚奇迹”助推博鳌论坛

　　近半个世纪以来，亚洲各国通过自身努力，在经济与社会发展方面取得了显著成就，在国际和地区事务中的影响力日益上升。特别是近二、三十年来，亚洲经济总体发展迅速，东亚经济实现了腾飞，创造了令世人瞩目的“东亚奇迹”，并成为世纪最具经济发展活力的地区之一。虽然在世纪之末，遭受金融危机的重创，但经过自我调整与改革，亚洲经济已迅速复苏。

　　由于亚洲大多数国家现已实行开放政策，彼此间的贸易和投资联系日益密切，双边、区域、次区域以及跨区域的合作逐步展开；各国间工商、金融、科技、交通、文化等领域的合作与交流不断增加；东亚地区合作（10＋3）已进入实质性阶段；东盟内部经济一体化、澜沧江－湄公河流域合作、图们江流域合作等次区域合作正在进行；亚太经济组织、亚欧会议、东亚－拉美论坛等跨区域合作也在向前推进。可以预言，亚洲经济发展与合作的前景十分广阔。

　　博鳌亚洲论坛就是要办成高水准论坛，通过区域经济的进一步整合，推进亚洲国家发展目标的实现。为了达到这个要求，论坛将努力做到为政府要员、商业领袖和知名学者提供一个高层对话平台，以增进和深化贸易和投资联系，推动建立伙伴关系，在应对不断出现的全球性经济挑战方面，阐明各自的观点。增进亚洲跨文化间的相互理解，增强该地区私营团体的社会责任感。创造一个良好的环境，强化商业团体在寻求增长和进步过程中的和谐共生关系，以实现该地区经济的可持续发展。

　　博鳌亚洲论坛培育和增进区域内网络机制和地区战略联盟的概念，以增加全球化过程中，亚洲内部、亚洲与世界其它地区之间的贸易和投资机会，以及涉及该地区及其与世界其它地区关系的重要研究活动，提供智力支持。其功能主要如下：

　　1．经常性地举办各种会议，如论坛大会，研讨会、座谈会和讲座，讨论贸易、投资及环境保护等领域的重大问题。

　　2．激发该地区其他机构的主动性，以促进和强化各国政府与商业团体之间在贸易和投资领域的伙伴关系。

　　3．把握可能影响该地区经济的全球和地区性经济发展趋势。

　　4．甄别随时出现的、可能影响贸易和金融的各种问题并发布相关信息，揭示和彰显新出现的投资机会。

　　5．独立并合作开展有助于实现论坛宗旨的各类研究活动。

　　6．通过网络化的安排，增进该地区商业团体间的联系。

　　7．成为一个研究及培训中心，以增强亚洲商业团体的管理和科技创新能力。

　　8．建立适当的机构，以实现博鳌亚洲论坛的理想和目标。

　　为什么选择博鳌

　　论坛总部选择在中国海南博鳌。这是亚洲地区的一些前领导人向中国高层领导提出的建议。他们认为，海南作为中国最大的经济特区，是中国深化与国际社会联系的实验区；海南省以建设生态省为目标，说明它当前和未来的发展重点是生态产业，这是亚洲和国际社会所看重的领域，符合世界经济发展潮流；海南博鳌是一个专门为论坛设计的集生态、休闲、旅游、智能和会展服务为一体的综合功能区，有着十分宜人的自然地理环境；1999年10月，中国国家领导人在会见论坛发起人时表示，将为论坛的创建提供支持与合作；海南省政府已经为论坛的创建提供了多方面的实际支持，并承诺，继续为论坛的创建和运作提供高效、优质的服务。

　　博鳌是位于海南省琼海市万泉河入海口的一个小镇，自然生态被保护得近乎完美，被外国专家称为世界河流入海口自然环境保存得最完美的处女地。水城区域内集江、河、湖、海、山麓、岛屿等精华资源于一体，融椰林、沙滩、奇石、温泉、田园等自然景观于一身，随着四季的变化，潮汐起落而椰林永远葱郁、远山如黛，宛如人间仙境。博鳌水城的东部，由一条狭长的沙洲“玉带滩”把河水和海水分隔开，一边是烟波浩瀚的南海，一边是一平如镜的万泉河。在山岭、沙滩、田园的涵盖之下，还有生态保存得相当完美的沙滩内海。更令人叹为观止的是，此处汇聚了三河、三岛与三岭：万泉、九曲、龙滚三河汇合处，连接有东屿岛、鸳鸯岛、沙坡岛三个岛屿，同时有金牛岭、龙潭岭、田蛹岭三岭三足鼎立于此，这三河、三岛和三岭与南海浑然一体，形成了世界上少有的热带河口泻湖复式结构地貌生态奇观。亚洲诸国之所以一致选择博鳌作为永久性会址，原因自然是多方面的，但生态环境美应该是其中的一个主要原因。

　　议题设置有何讲究

　　今年的博鳌亚洲论坛共安排了54场讨论，会议形式从分会、圆桌会议、夜话，到闭门会议、午餐和晚餐讨论等等，形式多种多样，而且，议题也更加多样化，兼顾宏观与微观。从今年的经济的角度来看，失速的新兴经济体跨越成长陷阱，这个题就非常好，非常对应我们中国现在面对的情况。

　　还有一个跟中国直接有关的一些问题，比如货币政策反思，还有楼市调控、房价形成原因、调控效果如何如何等等。还有一个关于大选后的亚洲经济与美国，这个题也非常好，因为最近几个大国都刚刚出现了一个新的领导，现在面对新的一种合作机制或者是国家之间的关系。这些都是人们非常关注，而且这些研究人员也非常关注。

　　本届论坛以“亚洲寻求共同发展”作为主题。回顾一下过去几届论坛的主题，2008年论坛主题是“在变革中实现共赢”，此后几年间，论坛基本都围绕“迎接挑战”和“可持续发展”开展。今年，论坛再次强调“合作”以及“共同发展”的理念。参会者认为合作很重要，而且要寻找合适的方式。

　　另据报道，本届论坛有关公共外交、国际关系、国际战略等涉及地区安全的议题被引入论坛。据了解，这是论坛在议题设置上一直希望实现的突破。

　　据博鳌亚洲论坛秘书长周文重介绍，2013年会针对美国总统奥巴马第二任期内中美关系等国际关心的议题，专门邀请美国前海军上将威廉？欧文斯以及中国人民解放军前副总参谋长熊光楷上将参加，并设立了闭门会议“大选后的美国与亚洲”进行深入探讨，虽然双方目前都没有担任军内要职，但其深厚的战略背景势必为闭门会议增添地区安全议题的分量。

　　博鳌亚洲论坛研究院执行副院长杨希雨说，美国作为现今世界第一大经济体，亚太地区的发展不能没有美国，但是美国在美亚关系中发挥怎样的作用，将成为论坛讨论的重点。

　　中小企业在中国和亚洲一些国家遇到“融资难”“弹簧门、玻璃门”等困难。博鳌亚洲论坛年会首次集中求解中小企业“突围之路”，数十位经济专家与企业家将“现场把脉”。同时，相关论坛将发布《小微企业融资发展报告：中国现状及亚洲实践》，详尽诠释小微企业发展之路。

　　围绕新兴经济体“失速”风险，以及如何跨越“成长陷阱”等问题，与会的中外政要、经济学家和企业家将深入探讨。今年论坛主题突出“革新”，其背景就是国际金融危机后全球经济增长动力不足。

　　本次论坛尤为关注青年话题，青年领袖圆桌会议将从多方面给予青年精英展示理念和思想碰撞的空间。本届论坛特别邀请台湾星云大师为青年讲解心理压力的排解与消化，体现了对年青一代的关怀。中外企业家将有更多发声机会，其与中国地方政府领导的接触机会也将增加。4月7日，湖北、湖南、江西、安徽四省领导将带来“中原城市群”发展项目，在年会间隙举行午餐会，与中外企业家举行“餐桌上谈合作”。

　　除此之外，论坛还首次安排与会中国领导人与中外企业家专场对话，同时安排经济学家“六问”企业家等活动。

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